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云城将军府，偏厅。
几个穿着各式皮毛、粗布短打，肤色黝黑，神情拘谨的汉子，正襟危坐。
他们就是来自黑石、青狼等部落山寨的使者。
柳逸尘一身青衫，坐在主位，旁边坐着陈默。
气氛有些微妙。
使者们看着眼前这两个气质迥异，一个文质彬彬，一个煞气内敛的周军高层，心里七上八下。
来之前，他们听说了各种传闻。
周将军如何神兵天降，拿下云城。
如何斩杀恶霸，开仓放粮。
如何军纪严明，秋毫无犯。
也听说了周将军手腕强硬，杀伐果断。
他们这些小势力，以前在王有城手下，日子过得提心吊胆，被敲诈勒索是家常便饭。
现在换了新主，是福是祸，谁也说不准。
主动来投，也是想看看这位新崛起的强人，到底是什么章程。
柳逸尘端起茶杯，轻轻吹了吹热气，并不急着开口。
陈默则目光锐利地扫过每一个使者，如同审视猎物。
终于，黑石部落那个看起来最年长的使者，忍不住先开口了。
“柳先生，陈将军……我们……我们是真心实意，想……想归附周主公。”
他搓着手，显得很紧张。
“以前王有城在的时候，我们……日子不好过啊……”
柳逸尘放下茶杯，脸上带着温和的笑意。
“各位的心意，我家主公已经知晓。”
“主公说了，远来是客。各位既然有心向善，愿意和云城和平共处，我们自然欢迎。”
使者们脸上露出一丝喜色。
“但是，”柳逸尘话锋一转，“主公也有规矩。”
喜色僵在使者们脸上。
“第一，”柳逸尘伸出一根手指，“云城治下的百姓、商队，各位不得以任何理由袭扰。以前那些打家劫舍的勾当，都得停了。”
“第二，若要与云城通商，可以。盐、铁、布匹，我们有。你们的皮毛、山货，我们也要。但必须通过指定的关口，按照云城定下的规矩，公平交易，缴纳税赋。”
“第三，”柳逸尘又伸出一根手指，“各位的地盘，我们暂时不会干涉。但云城若有需要，比如追剿匪徒、传递消息，各位需全力配合。若有战事，主公需要征召人手，各位也不能推三阻四。”
他看着使者们变幻的脸色。
“主公说了，做到这三条，大家就是朋友。云城可以为各位提供一定的庇护，比如有其他势力欺负你们，可以向云城求助。”
“若做不到，或者阳奉阴违……”柳逸尘笑了笑，但那笑容让使者们感到一阵寒意，“那后果，各位可以自己掂量掂量。”
偏厅里安静得能听见心跳。
几个部落山寨的使者，额头上都见了汗。
柳逸尘脸上挂着不变的温和笑容，仿佛在说一件再平常不过的事情。
陈默的手，却始终没离开刀柄，眼神像刀子一样刮过每个人的脸。
“怎么样？各位，想好了吗？”
柳逸尘的声音很轻。
黑石部落的老使者，一咬牙，站了起来。
“柳先生，陈将军，我们……我们认！”
“周主公的规矩，我们黑石部落，守！”
他拿起桌上的毛笔，手抖得厉害，在书吏指点下，在文书末尾画了个歪歪扭扭的符号，又按上了手印。
有人带头，剩下的人也就不再犹豫。
青狼部的使者第二个上前。
“我们青狼部，也守规矩！”
野马岭的头领是个壮汉，性子似乎直爽些。
“俺们山寨，以后听云城的号令！”
“只求周主公，真能给条活路！”
陈默冷声道：“主公说话，一口唾沫一个钉。守规矩，就有活路。不守规矩，死路一条。”
壮汉缩了缩脖子，不敢再多话，老老实实按了手印。
很快，七八个使者，都在文书上留下了自己的印记。
柳逸尘满意地收起文书。
“很好。”
“从今天起，大家就是云城的朋友了。”
“这是‘友好凭证’，各位收好。”
书吏将几份盖了将军府印信的简易凭证，分发给使者。
“凭这个，你们的人和货物，才能在指定地点通行、交易。”
“云城的规矩，后续会有人去各位那里，详细说明。”
“特别是贸易税率，童叟无欺，按章办事。”
使者们接过凭证，像是接过了烫手山芋，又像是接到了救命稻草，心情复杂。
“多谢柳先生，多谢陈将军……”
“我等告退。”
几人躬着身子，被下人引着退了出去。
陈默看着他们的背影消失，眉头依旧没有松开。
“先生，就这么几张纸，能管住他们？”
柳逸尘端起已经有些凉了的茶水，轻轻抿了一口。
“管不住他们的心，但能暂时规范他们的行。”
“主公要的，不是立刻让他们变成自己人，而是先把他们纳入云城的秩序里来。”
“这文书，是第一步。凭证，是第二步。接下来的贸易、人员往来，才是关键。”
他放下茶杯，眼中闪过一丝精光。
“水要慢慢烧，青蛙才不会跳。”
“等他们习惯了用我们的盐，穿我们的布，用我们的铁器，离不开云城的贸易时，再谈别的，就容易多了。”
陈默似懂非懂地点点头，感慨道：“还是先生的道道多。”
柳逸尘微微一笑，拿起文书。
“事成了，我去上报主公。”
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